Deliberación pública y participación en los presupuestos del Ayuntamiento de Madrid (2016-2018)

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.31921/doxacom.n28a01

Palabras clave:

Prepuestos participativos, participación, ciudadanía, políticas públicas, gobernanza

Resumen

Se analiza la evolución de la participación ciudadana en la elaboración de los presupuestos municipales de Madrid y el papel que juega la comunicación política de las instituciones públicas en el proceso. Para ello, se han recopilado los datos de los tres ejercicios en los que se ha pedido la colaboración ciudadana (2016, 2017 y 2018) y tras su análisis se ha concluido que existe un creciente interés ciudadanos en estos mecanismos de participación, aunque aún se mueve en cifras poco destacables, y que los grupos organizados tienen un papel relevante a la hora de presentar propuestas. Por último, se concluye que la participación requiere un proceso previo de deliberación y un cierto grado de conocimiento experto para que los resultados sean viables, sostenibles y no solo deseables.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Juan Luis Manfredi Sánchez, Universidad de Castilla La Mancha

Profesor titular de Periodismo de la Universidad de Castilla-La Mancha y director académico del Observatorio para la Transformación del Sector Público ESADE-PwC. Ha sido investigador principal del proyecto Comunicación pública, transparencia, rendición de cuentas y participación en los gobiernos locales (CSO2013-46997-R). Ha dirigido Media pluralism monitor in Spain 2015, proyecto del Instituto Europeo de Florencia para medir el pluralismo y la diversidad de los medios y las empresas de comunicación. Miembro del consejo editorial de Esglobal.com, revista de referencia del periodismo internacional en español, y del Consejo Científico del Real Instituto Elcano. Ha sido finalista del Premio Citi Journalistic Excellence Award 2015 en España, así como ganador de varios premios de investigación académica.

Luis Mauricio Calvo Rubio, Universidad de Castilla- La Mancha

Profesor asociado en la Facultad de Periodismo de la Universidad de Castilla-La Mancha. Graduado en Periodismo y Máster Universitario en Comunicación, Cultura, Sociedad y Política. Cuenta con una Especialización en Redes Sociales y Medios Online y es Máster Executive en Dirección y Administración de Empresas.Durante más de dos décadas, ha desarrollado su carrera profesional como periodista y responsable de distintos medios de comunicación en el ámbito de la prensa escrita, la radio y la televisión, siendo el encargado del desarrollo de proyectos digitales en algunas de estas empresas.En la actualidad, se dedica a la comunicación corporativa, labor que compagina con la docencia y la investigación en periodismo, nuevas narrativas, comunicación política y participación ciudadana en la esfera pública.

Citas

Alfaro, C. y Gómez, J. (2016): “Un sistema de indicadores para la medición, evaluación, innovación y participación orientado a la Administración Pública”, Methaodos. Revista de ciencias sociales, vol. 4, n. 2, pp. 274-290. doi: 10.17502/m.rcs.v4i2.124

Ammassari, G P. (2010): “The role of local government bodies in European policy-making”. International Review of Sociology, v.20, n. 3, pp. 445-456.

Arenilla, M. (2003): “Legitimidad y eficacia de la Administración Pública”, Revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas, n. 26-27, pp. 71-102.

Arenilla, M. y García, R. (2013): Innovación social. Madrid: Netbiblo.

Baack, S. (2015): “Datafication and empowerment: How the open data movement re-articulates notions of democracy, participation, and journalism”. Big Data & Society, vol. 2, n. 2.

Bauhr, M. y Grimes, M. (2013): Indignation or Resignation: The Implications of Transparency for Societal Accountability. Governance, v. 27, n. 2. doi: 10.1111/gove.12033

Bellver, A. (2007): “Reformas en materia de transparencia: segunda generación del cambio institucional”, Revista del CLAD Reforma y Democracia, n. 38, pp. 5-48.

Bourdieu, P. (2000): “¿La opinión pública no existe?”, en E. Martín (ed.): Cuestiones de Sociología. Madrid: Istmo.

Bright, J. y Margetts, H. (2016): “Big Data and Public Policy: Can It Succeed Where E-Participation Has Failed?”, Policy & Internet, v. 8, n. 3, pp. 218-224. doi: 10.1002/poi3.130

Brugué, Q. (2014): “Políticas públicas: entre la deliberación y el ejercicio de autoridad”, Revista Cuadernos de Gobierno y Administración Pública, vol. 1, n. 1, pp. 37-55.

Campillo-Alhama, A. (2013): “Gestión de la información y su evaluación en los gabinetes de comunicación municipal”, El profesional de la información, vol. 22, n. 6, pp. 515-521. doi: 10.3145/epi.2013.nov.03

Canel, M.J y Sanders, K (2012): “Government communication: An emerging field in Political Communication research”, en H. Semetko, y M. Scammel (Eds.): Handbook of Political Communication. Sage, pp. 85-96.

Carroll, W.K. y Hackett, R.A. (2006): “Democratic media activism through the lens of social movement theory”, Media, Culture & Society, v. 28 n. 1, pp. 83-104.

Castells, M. (2009): Communication power. Oxford: Oxford University Press.

Criado, J.I. (2016): “Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto. Gobernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública”, Revista de Estudios Políticos, n. 173, 245-275.

Cuesta, M., Font, J., Ganuza, E., Gómez, B. y Pasadas, S. (2008): “Encuesta deliberativa”, Cuadernos metodológicos, n. 42. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.

De Blasio, E. y Selva, D. (2016): “Why Choose Open Government? Motivations for the Adoption of Open Government Policies in Four European Countries”, Policy & Internet, vol. 8, n. 3, pp. 225–247. doi: 10.1002/poi3.118

Dente, B. y Subirats, J. (2014): Decisiones públicas. Análisis y estudio de los procesos de decisión en políticas públicas, Barcelona: Ariel.

Diamond, L. y Morlino, L. (2004): “The quality of democracy. An overview”, Journal of Democracy, vol. 15, n. 4, pp. 20-31.

Fernández, M.R., Trabadela, J., Garcés, I. y Ruano, S. (2017): “Comunicación política de los ayuntamientos a través de sus webs. Caso de Extremadura”, El profesional de la información, vol. 26, n. 3, pp. 404-410. doi: 10.3145/epi.2017.may.06

Fernández-Albertos, J. (2018). Antisistema. Desigualdad económica y precariado político. Madrid: Catarata.

Fishkin, J.S. (2009): When the people speak: Deliberative democracy and public consultation. New York: Oxford University Press.

Fishkin, J.S. (1995): The Voice of the People. Public Opinion and Democracy. Yale University Press

Fishkin, J. S. y Luskin, R. C. (2005): “Experimentig with a democratic ideal: deliberative polling and public opinion”, Acta Política, n. 40, pp. 284-298.

Ganuza, E. y Gómez, B. (2008): Control político y participación en democracia: los presupuestos participativos. Madrid: Fundación Alternativas.

Guichot, E. (2014): Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Madrid: Tecnos.

Güemes, C. y Resina, J. (2018): “Participación ciudadana y confianza, un ejercicio de alquimia democrática”, en C. Güemes, J. Resina y C. Cruz Rubio (Eds.): Participación ciudadana: Experiencias inspiradoras en España. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Ministerio de la Presidencia.

Harvey, D. (2013): Ciudades rebeldes. Madrid: Akal.

Herrero, F.J., Martínez, F., Tapia, A., Rey, P. y Cabezuelo, F. (2017): “Transparencia en el sector público a través de salas de prensa online. Gestión de recursos colectivos y su información en webs municipales de Castilla y León”, El profesional de la información, vol. 26, n. 3, pp. 421-429. doi: 10.3145/epi.2017.may.08

Lidén, G. (2016): “Inequality in Local Digital Politics: How Different Preconditions for Citizen Engagement Can Be Explained”, Policy & Internet, vol. 8, n. 3, pp. 270-291. doi: 10.1002/poi3.122

López, G., Gamir, J. y Valera, L. (2018): Comunicación política. Madrid: Síntesis.

McLaverty, P. (2017). Public Participation and Innovations in Community Governance. Londres y Nueva York: Routledge.

Manfredi, J.L. (2016): “A major disappointment: The quest for transparency among Spanish municipalities”, International journal of media and cultural politics, vol. 12, n. 2, pp. 265-269.

Manfredi, J.L, Corcoy, M. y Herranz, J.M. (2017): “¿Noticias de alcance? El criterio periodístico en la publicación de noticias en las webs municipales españolas (2011-2016)”, El profesional de la información, vol. 26, n. 3, pp. 412-410. doi: 10.3145/epi.2017.may.07

Manin, B. (2005): “Deliberación y discusión”, Revista SAAP, vol. 2, n. 2, pp. 239-256.

Manin, B. (1998): Los principios del gobierno representativo. Madrid: Alianza.

Mañas, B. (2012): “Institucional research on public opinión and participative devices”, Revista Internacional de Sociología (RIS), vol. 70, extra 2, pp. 19-44.

Michels, A. y De Graaf, L. (2017): “Examining citizen participation: local participatory policymaking and democracy revisited”. Local Government Studies, n. 43, pp. 875-881. doi: 10.1080/03003930.2017.1365712

Moore, M. (1998): Gestión estratégica y creación de valor en el sector público. Barcelona: Paidos.

Noguera, J.M. (2018): Generación efímera. La comunicación de las redes sociales en la era de los medios líquidos. Salamanca: Comunicación Social.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico [OCDE] (2001): Citizens as Partners. OECD handbook on information, consultation and public participation in policy-making. París: OECD. Consultado el 27 de julio de 2018 en http://bit.ly/2xeHtYf

Pierce, J. (Ed.) (2010): Participation and Democracy in the Twenty-First Century City. Basingstone, New York: Palgrave Macmillan.

Planchuelo, G. (2018): “’Decide Madrid’, cómo promover la participación ciudadana desde el Ayuntamiento de Madrid, en C. Güemes, J. Resina y C. Cruz Rubio (Eds.): Participación ciudadana: Experiencias inspiradoras en España. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Ministerio de la Presidencia.

Prats, J. (2005): De la burocracia al management: del management a la gobernanza (las transformaciones de las administraciones públicas de nuestro tiempo). Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.

Rubio, R. (2018): “La participación del ciudadano en la Administración General del Estado”, en C. Güemes, J. Resina y C. Cruz Rubio (Eds.): Participación ciudadana: Experiencias inspiradoras en España. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Ministerio de la Presidencia.

Villoria, M. (2016): “El papel de la Administración pública en la generación de calidad democrática”, Revista del CLAD Reforma y Democracia, n. 65, pp. 5-38

Zafra, J.L., López, A, M. y Hernández, A (2009): “Developing a Model to Measure Financial Condition in Local Government: Evaluating Service Quality and Minimizing the Effects of the Socioeconomic Environment: An Application to Spanish Municipalities”, The American Review of Public Administration, v. 39, n. 4, pp. 425-449. doi: 10.1177/0275074008320710.

Zafra, J.L., Plata, A.M., Pérez, G. y López, A.M. (2015). “Privatization of Waste Collection Services in Response to Fiscal Stress in Times of Crisis”, Urban Studies, v. 53, n. 10, pp. 2134-2153. doi: 10.1177/0042098015586697.

Publicado

21-06-2019

Cómo citar

Manfredi Sánchez, J. L. ., & Calvo Rubio, L. M. . (2019). Deliberación pública y participación en los presupuestos del Ayuntamiento de Madrid (2016-2018). Doxa Comunicación. Revista Interdisciplinar De Estudios De Comunicación Y Ciencias Sociales, (28), 17–36. https://doi.org/10.31921/doxacom.n28a01

Número

Sección

Miscelánea de artículos y ensayos científicos
PlumX Metrics